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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在 选择托育 机构时都会关注服务质
量，包括机构资质  、师资  水平、内外环境、照护内容等  ，
但 在现 实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。